成都食堂是一家集餐飲、休閑、娛樂為一體的大型綜合性食堂，因其美味可口的菜品和良好的服務而備受歡迎。然而，近年來有關成都食堂是否被承包的爭議不斷，引起了廣泛關注。本文將從多個方面對此進行詳細闡述。

1、歷史沿革

成都食堂創建于上世紀80年代初期，最初只是一個小型自助餐廳。隨著經濟發展和人民生活水平提高，它逐漸發展壯大，并于1998年搬遷至現址。在此期間，成都食堂曾多次更換經營者和管理團隊。

2010年后，在政府引導下，“廚師榮譽”等活動相繼開展，并出臺了相關政策措施加強對餐飲行業監管力度。

2、承包情況

目前成都食堂是否被承包仍存在爭議。一些人認為其已被某些團餐公司或個人長期占據，并以此牟取暴利；而另一些人則認為成都食堂是由政府直接管理，不存在承包問題。

實際上，成都市教育局曾于2018年發布公告，招標成都食堂的餐飲服務項目。然而，在此之前和之后，仍有不少承包商在該食堂內經營。這也引發了外界對于招標程序是否規范、監管是否到位等問題的質疑。

3、影響因素

造成成都食堂被承包的原因可能有多方面因素。首先是其地理位置優越，靠近多所高校和機關單位，客流量大；其次是菜品口味較好且價格適中；再者可能還存在相關部門監管不力等問題。

此外，在市場競爭激烈的情況下，一些團餐公司或個人通過各種手段獲取承包權，并通過提高菜品價格、減少服務質量等方式牟取暴利。

4、解決方案

針對成都食堂被承包問題需要采取有效措施加以解決。首先應該完善相關法律法規和制度體系，加強監管力度，確保招標程序規范、公正；其次應該引入多家有實力的餐飲公司進行競爭性承包，并對其經營情況進行定期檢查和評估；同時還需要提高食堂自身管理水平，提高服務質量和菜品口感。

綜上所述，成都食堂是否被承包仍存在爭議。但無論如何，我們都應該關注食品安全和消費者權益問題，并積極參與相關活動和監督工作。只有這樣才能讓成都食堂更好地為廣大人民群眾服務。